比选编号：G2200060384AS

项目名称：重庆双福农产品批发市场智慧农贸平台新增监控项目

各投标人：

经招标人研究，现对重庆双福农产品批发市场智慧农贸平台新增监控项目比选文件答疑如下：

质疑1：在比选文件中的第25页的要求如下：

A:为了保证产品售后服务，竞标人需提供所投摄像机，存储，硬盘制造商针对本项目的授权和售后服务承诺函并加盖厂家鲜章，产品质保期不低于两年，提供得2分。

B:为保证本次所投存储和摄像机无缝接入双福农贸城现网监控平台，本次所投存储和摄像机厂家需提供无缝接入承诺书并加盖其鲜章，提供得3分。

在比选文件中的第四章中要求提供24盘位双控10TB企业级SATA硬盘、24盘位超融合智能云存储专用24盘位网络存储扩展柜、红外一体式摄像机、红外球机四款产品提供公安部检测报告复印件并加盖厂家鲜章。

质疑人认为这些要求违背了《中华人民共和国财政部令第87号》文件，第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。

根据招标人现有系统的情况，结合比选文件的要求，符合要求的或者说唯一满足要求的厂家只有宇视。这一点不符合招标法中不低于三家产品满足的要求。同时据宇视厂家负责该项目的一陶姓工作人员称，该项目有其特殊性，除报价是开放的，可以向所有潜在投标人提供外，而上述所提及的授权、承诺、及检测报告等涉及到影响评标的资料均需要业主方人员许可后才能提供！这是多么明显地关系人、业主、厂家等多方联合围标、控标、串标的行业！如果上述授权、承诺、及检测报告等需要厂家提供的资料在投标过程中不能提供，那这些投标人在投标的商务报价上至少需要用不低于15万的价格分来填补，针对一个限价只有77万的项目，这就等于告诉所有潜在投标人，如果你不是业主确定的预中标人单位，你就没有必要来投标了！

综上所述, 质疑人的诉求如下：

（1）取消比选文件中的关于授权、承诺、及检测报告等提供需要厂家盖章的文件资料的要求，如被质疑人以保证项目质量为由一定要保留这些要求，那请修改招标文件的技术要求，达到招标法规定的不低于三家厂家满足的条件，同时业主明确负责与原项目厂家宇视系统的对接一切工作！本次中标人不承担与原有系统对接的接口开放工作！

回复：本项目为竞争性公开比选项目，非政府采购项目，不适用于《中华人民共和国财政部令第87号》文件，由于重庆双福农产品批发市场智慧农贸监控平台已经建设，本次是监控增补，为了保证此次竞争性比选的监控等设备能够接入重庆双福农产品批发市场监控平台，不影响现网平台的正常运行，且质量得到保障，请按原比选文件执行；针对质疑人提出需要业主方跟宇视对接的问题，本项目除了提供产品外，还有很布放光缆，沟槽开挖，电缆施工等工作，潜在的集成供应商肯定不会只有一家满足条件，这是潜在竞标人的技术能力和商务能力，也是潜在竞标人需要在中标完成后履行工作职责，请按原比选文件执行。

（2）请监管部门重视此次招标活动中各种不合理、不合规、不合法的现象、督促质疑人正面回答各种质疑，而不是以国有企业的资态高高在上，采取强硬的态度敷衍了事！

回复：请质疑人审慎依法行使权利，提与本项目相关的问题，比选人保留依法维护自身合法权益的权利。

经招标人研究，现对重庆双福农产品批发市场智慧农贸平台新增监控项目比选文件补遗如下：

本项目开标时间及投标截止时间顺延至2022年6月21日上午10:00时 00 分，投标保证金截止时间相应顺延。

本答疑与比选文件其他内容不一致之处，均以本答疑为准。

招标人：重庆双福农产品批发市场有限公司

招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

2022年6月16日