中国民生银行股份有限公司重庆分行新办公楼室内装修工程监理服务答疑及补遗文件（一）

各潜在竞选人：

现将“中国民生银行股份有限公司重庆分行新办公楼室内装修工程监理服务”比选文件的答疑及补遗通知如下。本次发布的答疑及补遗文件中的所有内容与比选文件具有同等法律效力，如与比选文件不一致时，以本答疑及补遗文件为准。

一、答疑部分

问题一：招标文件总监理工程师资历及业绩中：在满足单位资格业绩的基础上（资格业绩不参与评分），拟派总监理工程师每增加1个类似项目监理业绩中担任过总监理工程师，或在1个包含类似监理工作的全过程咨询业绩中担任过监理负责人得1分，本项最多得2分。

请问总监理工程师业绩是否要求在2021年1月1日后竣工？如果是，对于一个面积达2.4万平方米的项目而言，其建设周期通常约为一年半及以上，除房地产项目外，一般公共建筑项目的总监理工程师不得随意更替，亦不得兼任其他项目。因此在三年内完成三个同等规模的项目是不现实的。

为了让所有潜在投标单位都能参加本次招标，保证本次招标的公平性、公开性，是否可以降低难度，修改为：在满足单位资格业绩的基础上（资格业绩不参与评分），拟派总监理工程师每增加1个类似项目监理业绩中担任过总监理工程师，或在1个包含类似监理工作的全过程咨询业绩中担任过监理负责人得2分，本项最多得2分。

答：总监理工程师商务部分加分业绩未作时限要求。

 

问题二：招标文件单位业绩加分中：在上述第1项业绩中每有1个金融类或政府建筑工程监理业绩的得2分，最多得4分。

请问：重庆市城乡建设委员会所属的重庆市城市建设档案馆以及重庆市规划和自然资源局所属的规划展览馆是否亦属于政府性质的建筑设施？

答：重庆市城乡建设委员会所属的重庆市城市建设档案馆以及重庆市规划和自然资源局所属的规划展览馆属于政府性质的建筑设施。

 

问题三：在满足资格审查基础上，拟派项目负责人注册造价工程师执业年限满10年及以上（以注册证初始注册时间为准）的得1分。拟派的总监理工程师在满足资格条件的基础上增加1个一级造价工程师（或全国造价工程师）并在竞选人本单位注册执业，得1分，最多得1分。

根据重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理范本，招标人在编制招标文件时，可根据项目实际情况，按照人力资源社会保障部公布的现行《国家职业资格目录》设置与本项目实施相关的工程类注册执业资格。招标文件总监加分执业条件过于单一，从项目建设的角度出发，应该多方面考虑设置总监执业资格。而且总监的主要职责在于管理、协调，如果项目建设需要可以单独增加一名专职造价专业工程师。

请问是否能增加其他工程类执业要求，比如：在满足资格审查基础上，拟派项目负责人注册造价工程师执业年限满10年及以上（以注册证初始注册时间为准）或一级建造师执业年限满10年及以上（以资格证签发日期为准）的得1分。拟派的总监理工程师在满足资格条件的基础上增加1个一级造价工程师（或全国造价工程师）或一级建造师并在竞选人本单位注册执业，得1分，最多得1分。

答：本项目资金来源为企业自筹，根据相关法律法规，本项目为非必须公开招标项目，因此，比选人可根据项目实际情况参照有关范本文件编制本项目竞争性比选文件；相应条款已调整，详见补遗部分。

问题四：根据竞选人近两年（2022年度、2023年度）财务审计报告，对以下指标进行打分：

近两年净资产均≧10000万元且现金流量净额≧8000万元，得9分；

近两年净资产均在6000（含）～10000（不含）万元且现金流量净额≧6000万元，得6分；

近两年净资产均在3000（含）～6000（不含）万元且现金流量净额≧3000万元，得3分；

现金及现金等价物净增加额只是企业该年度现金余额的一种体现，企业在这期间扩大或缩小投资、借款、还款、还有一些集团要求子公司归集资金集中度都会影响现金及现金等价物净增加额，因此不能够全面的反应企业年度经营情况。

问：因经营活动产生的现金流净额经营活动产生的现金流净额是企业从其主要业务活动中实际收到或支付的现金金额，可以更准确的衡量企业经营活动健康状况。是否可将现金流量净额修改为经营活动产生的现金流净额？

答：现金流量净额是指现金流量表中期末现金及现金等价物余额，净资产是指资产负债表中资产总计。

问题五：竞争性比选文件第二章竞选人须知前附表（P14页）6.1专业监理工程师要求提供“建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格并在竞选人本单位注册执业，且经监理业务培训合格。注：工程类注册执业资格是指在现行《国家职业资格目录》内且与本项目实施相关的注册执业资格。”，请问提供的“注册监理工程注册执业证书”是否满足要求？

答：注册监理工程师注册执业证书满足要求。

 

问题六：竞争性比选文件第二章竞选人须知前附表（P14页）6.1专业监理工程师要求提供“建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格并在竞选人本单位注册执业，且经监理业务培训合格。注：工程类注册执业资格是指在现行《国家职业资格目录》内且与本项目实施相关的注册执业资格。”，按照“重庆市城乡建设委员会关于加强建设工程监理人员管理的通知《渝建发﹝2014﹞35号》”文件要求，该文件明确要求专业监理工程师“应持有《监理注册执业证书》或《重庆市监理工程师岗位证书》，具有2年及以上工程实践经验”，建议“专业监理工程师”要求这里改成具备下列①～④项要求之一：

①建设行政主管部门颁发的监理工程师注册执业证书并在投标人本单位注册执业或建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格并在竞选人本单位注册执业，且经监理业务培训合格。注：工程类注册执业资格是指在现行《国家职业资格目录》内且与本项目实施相关的注册执业资格。“注册监理工程注册执业证书”满足要求。

②工程类中级及以上专业技术职称，且经监理业务培训合格；

③重庆市监理工程师岗位证书；

④重庆市监理工程师监理业务培训合格证。

答：此条已调整，详见补遗部分。

 

问题七：竞争性比选文件第三章评审办法前附表（P42页）“单位业绩”第2条要求“2.在上述第1项业绩中每有1个金融类或政府建筑工程监理业绩的得2分，最多得4分。”请明确这里提到的“金融类或政府建筑工程”指的具体是哪类？请明确清楚，如“卫生建筑工程、学校建筑等”是否属于“政府建筑工程”？

答：“金融类或政府建筑工程”是指建设单位或者使用单位为金融机构或者政府机构（含事业单位），建筑类别为建筑工程。

 

问题八：竞争性比选文件第三章评审办法前附表（P44页），“专业监理工程师执业资格或职称”要求“1.竞选人在满足资质条件基础上，为本项目每增派1名监理工程师（全国注册监理工程师）得0.5分，此项最多得2分。2.增派人员中每有1名具有全国监理工程师，机电安装或建筑工程专业，且有工程类高级及以上技术职称的得1分，本项最多得3分。”，请问这里提到的“增派”是说在资审要求拟派的“专业监理工程师”数量基础上再另行增派具有全国注册监理工程师证书人员，还是说在资审要求拟派的“专业监理工程师”里面的人员只要有人具有“全国注册监理工程师”，且是机电安装或建筑工程专业，具有工程类高级及以上技术职称，就能满足要求“第1条和第2条”要求？请明确。

答：“增派”是指在满足资审要求拟派的“专业监理工程师”数量基础上再另行增加拟派具有全国注册监理工程师证书人员。

 

问题九：竞争性比选文件第三章评审办法前附表（P44页），“专业监理工程师执业资格或职称”要求“1.竞选人在满足资质条件基础上，为本项目每增派1名监理工程师（全国注册监理工程师）得0.5分，此项最多得2分。2.增派人员中每有1名具有全国监理工程师，机电安装或建筑工程专业，且有工程类高级及以上技术职称的得1分，本项最多得3分。”，请问这里提到的“增派”二字是笔误？如果不是笔误，商务“专业监理工程师”要求是指在资审专监人员数量的基础上再另行“增派人员”，跟重庆市地方性监理人员配备标准《渝建发〔2014】101号》和重庆市建设工程标准《DB50/T-157-2022》号文严重违和。建议这里的“增派”二字改成“1.竞选人在满足资质条件基础上，拟派的专业监理工程师中每有1名具有全国注册监理工程师证书的得0.5分，此项最多得2分。2.拟派的专业监理工程师中每有1名具有全国监理工程师证书且注册专业为机电安装或房屋建筑工程专业的，同时具有工程类高级及以上技术职称的得1分，本项最多得3分。”

答：重庆市地方性监理人员配备标准《渝建发〔2014】101号》和重庆市建设工程标准《DB50/T-157-2022》号均为相关人员最低配备要求，此条款不作修改，按比选文件执行。

 

二、补遗部分

1.竞争性比选文件第三章评审办法前附表2.2.2（2）总监理工程师资历及业绩“1.在满足资格审查基础上，拟派项目负责人注册造价工程师执业年限满10年及以上（以注册证初始注册时间为准）的得1分。”现修改为：“在满足资格审查基础上，拟派项目负责人注册监理工程师执业年限满10年及以上（以注册证初始注册时间为准）的得1分”。

 

2.竞争性比选文件第二章竞选人须知前附表1.4.1竞选人资质条件、能力、信誉中6.1专业监理工程师要求提供“专业监理工程师不少于 5 人，其中负责工程结构专业的监理工程师不少于 1 人，负责机电安装专业的监理工程师不少于 2 人，且均为竞选人本单位在职人员，具备下列要求：

建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格并在竞选人本单位注册执业，且经监理业务培训合格。注：工程类注册执业资格是指在现行《国家职业资格目录》内且与本项目实施相关的注册执业资格。

竞选人须在竞选文件资格审查部分提供拟派专业监理工程师身份证、竞选人为其缴纳的养老保险证明材料、承诺，以及下列证明材料：

有效的工程类注册执业资格证书和监理业务培训合格的证明（注：国家未开展注册工作的，竞选人提供执业资格证书即可；注册证书不显示注册单位的，注册单位以养老保险证明材料为准）”

现修改为：

“专业监理工程师不少于 5 人，其中负责工程结构专业的监理工程师不少于 1 人，负责机电安装专业的监理工程师不少于 2 人，且均为竞选人本单位在职人员，下列①～④项要求之一：

①建设行政主管部门颁发的监理工程师注册执业证书并在投标人本单位注册执业或建设行政主管部门颁发的工程类注册执业资格并在竞选人本单位注册执业，且经监理业务培训合格。注：工程类注册执业资格是指在现行《国家职业资格目录》内且与本项目实施相关的注册执业资格。

②工程类中级及以上专业技术职称，且经监理业务培训合格；

③重庆市监理工程师岗位证书（专业必须与拟任职专业相匹配）；

④重庆市监理工程师监理业务培训合格证（专业必须与拟任职专业相匹配）。

竞选人须在竞选文件资格审查部分提供拟派专业监理工程师身份证、竞选人为其缴纳的养老保险证明材料、承诺，以及下列①～⑤项证明材料之一：

①监理工程师注册执业证书；

②其他工程类注册执业资格证书和监理业务培训合格的证明（注：国家未开展注册工作的，投标人提供执业资格证书即可；注册证书不显示注册单位的，注册单位以养老保险证明材料为准）；

③职称证书和监理业务培训合格的证明；

④岗位证书（岗位证书可以用“重庆市住房和城乡建设委员会综合信息服务平台”中“工程监理行业综合信息平台”的人员信息截图（截图至少体现人员类别及专业）替代）；

⑤监理业务培训合格证（提供培训合格证的，还需提供“重庆市住房和城乡建设委员会综合信息服务平台”中“工程监理行业综合信息平台”的人员信息截图（截图至少体现人员类别及专业））”

 

3.本项目竞选文件递交截止时间、竞选截止时间、竞选保证金转（汇）款到账截止时间（到账时间）统一延期至2024年10月22日10:00。

 

 

比选人：中国民生银行股份有限公司重庆分行

比选代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

2024年10月15日